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酷游KU游平台湖南省人民政府关于印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实

发布时间:2024-10-27 23:11:01 丨 来源:ku酷游平台集团

  酷游九州平台ღ★。ku酷游游戏官网ღ★。九州酷游app下载九州酷游官网登录九州酷游官网ღ★,为贯彻落实党中央ღ★、国务院决策部署ღ★,抢抓政策机遇ღ★,推动大规模设备更新和消费品以旧换新ღ★,制定如下实施方案ღ★。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★,深入贯彻党的二十大精神ღ★,贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署ღ★,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革ღ★,把国家所需和湖南所能结合起来ღ★,按照统筹推进ღ★、分类施策ღ★,市场为主ღ★、政府引导ღ★,鼓励先进ღ★、淘汰落后ღ★,标准引领ღ★、有序提升ღ★,供需对接ღ★、双向发力的原则ღ★,实施设备更新ღ★、消费品以旧换新ღ★、回收循环利用ღ★、产品供需对接四大行动ღ★,全方位兑现放大政策红利ღ★,全链条创新激发有效需求ღ★,大力促进重点领域先进设备加快应用ღ★、先进产能比重持续提升ღ★、高质量耐用消费品更多进入居民生活ღ★,为用力打造“三个高地”ღ★、推动湖南高质量发展提供有力支撑ღ★。

  2024年ღ★,工业ღ★、农业ღ★、建筑ღ★、交通ღ★、教育ღ★、文旅ღ★、医疗等领域设备投资规模较2023年增长8%以上ღ★。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率ღ★、关键工序数控化率分别超过83%ღ★、62%ღ★。报废汽车拆解量达到20万辆ღ★,二手车交易量达到81万辆ღ★,废旧家电拆解量达到630万台ღ★。

  到2025年ღ★,工业ღ★、农业ღ★、建筑ღ★、交通ღ★、教育ღ★、文旅ღ★、医疗等领域设备投资规模较2023年增长15%以上ღ★。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率ღ★、关键工序数控化率分别超过86%ღ★、68%ღ★。报废汽车拆解量达到24万辆ღ★,二手车交易量达到85万辆ღ★,废旧家电拆解量较2023年增长20%(2023年592万台)ღ★。

  到2027年ღ★,工业ღ★、农业ღ★、建筑ღ★、交通ღ★、教育ღ★、文旅ღ★、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上ღ★。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平ღ★,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升ღ★。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率ღ★、关键工序数控化率分别超过90%ღ★、75%ღ★。报废汽车拆解量达到32万辆ღ★,二手车交易量达到110万辆ღ★,废旧家电拆解量较2023年增长30%以上ღ★,再生材料在资源供给中的占比进一步提升ღ★。

  加快重点行业设备更新和技术改造ღ★。聚焦钢铁ღ★、有色ღ★、石化ღ★、化工ღ★、建材ღ★、电力ღ★、机械ღ★、航空ღ★、船舶ღ★、轻纺ღ★、电子等重点领域ღ★,以节能降碳ღ★、超低排放ღ★、安全生产ღ★、数字化转型ღ★、智能化升级为重要方向ღ★,全面摸排设备更新需求ღ★,分行业确定设备更新重点ღ★,统筹有序推进重点领域生产设备ღ★、用能设备ღ★、发输配电设备ღ★、试验检测设备等更新和技术改造ღ★。实施制造业技术改造升级工程ღ★,加快应用先进适用设备ღ★,推动设备向高端ღ★、智能ღ★、绿色ღ★、安全方向更新升级ღ★。严格落实能耗ღ★、排放ღ★、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求ღ★,依法依规淘汰不达标设备ღ★。(省工业和信息化厅ღ★、省发展改革委ღ★、省生态环境厅ღ★、省应急管理厅ღ★、省能源局等有关部门ღ★,各市州人民政府按职责分工负责ღ★,以下均需各市州人民政府落实ღ★,不再一一列出)

  推动分行业分领域节能降碳改造ღ★。聚焦钢铁ღ★、有色ღ★、石化ღ★、化工ღ★、建材ღ★、煤电等重点行业ღ★,以《重点用能产品设备能效先进水平ღ★、节能水平和准入水平(2024年版)》和现行能耗ღ★、污染物排放等强制性国家标准为基本依据ღ★,推动企业开展重点用能设备更新改造ღ★,鼓励更新改造后达到能效节能水平(能效2级)ღ★,力争达到能效先进水平(能效1级)ღ★。落实重点行业碳达峰实施方案ღ★,引导企业全面提升设备节能水平ღ★。积极实施能效“领跑者”行动ღ★。(省工业和信息化厅ღ★、省发展改革委ღ★、省生态环境厅ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  培育数字经济赋智赋能新模式ღ★。推广应用智能制造设备和软件ღ★,加快工业互联网建设和普及应用ღ★,深化“两化”融合管理体系贯标和数字化转型贯标ღ★。加快数字基础设施建设酷游KU游平台ღ★,协同推进基础能力提升ღ★、5G融合应用ღ★,支持数据中心ღ★、通信基站等持续提高能效先进设备的应用比例ღ★。持续推进“智赋万企”行动ღ★、“智能制造进园区”活动ღ★,支持企业建设智能制造单元ღ★、智能生产线ღ★、数字化车间ღ★、智能工厂ღ★,加快数字化转型步伐ღ★。(省工业和信息化厅ღ★、省发展改革委ღ★、省数据局等按职责分工负责)

  加快市政基础设施更新改造ღ★。以供水ღ★、供气ღ★、排水与污水处理ღ★、环卫ღ★、照明ღ★、城市生命线工程ღ★、安防等为重点ღ★,结合城市更新ღ★,分类推进市政基础设施更新改造ღ★,保障城市基础设施安全ღ★、绿色ღ★、智慧运行ღ★,提升城市建设管理水平ღ★。实施供水ღ★、供气ღ★、排水等老化管道更新改造ღ★。推进自来水厂及加压调储ღ★、智能计量ღ★、深度处理等供水设施设备升级改造ღ★。推进城市燃气场站设施设备更新改造ღ★,加装燃气泄漏感知设备ღ★,支持配置智能巡检设备ღ★。推动城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板ღ★、强弱项ღ★,开展污水处理厂提升ღ★、曝气搅拌ღ★、污泥处理ღ★、电气及自动化ღ★、监测ღ★、光伏发电等绿色低碳智能化改造ღ★。推动排水防涝及应急抢险设施设备更新改造ღ★。推动垃圾焚烧厂ღ★、填埋场ღ★、厨余垃圾处理场处理工艺更新改造ღ★,推动生活垃圾分类设备ღ★、环卫车辆和垃圾中转压缩设备ღ★、可回收物分拣设备更新ღ★,鼓励购置新能源车辆以及智能化ღ★、无人化环卫作业机具ღ★。加快更新各类老化窨井盖ღ★,推动地下管网酷游KU游平台ღ★、桥梁隧道ღ★、窨井盖等城市生命线工程加装和更新物联智能感知设备ღ★。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造ღ★。推进城市道路照明设施设备智能化升级改造ღ★。淘汰老旧落后施工设备ღ★,鼓励购置新能源ღ★、新技术工程机械装备和智能升降机ღ★、建筑机器人等智能建造设备ღ★。(省住房城乡建设厅ღ★、省发展改革委ღ★、省公安厅ღ★、省生态环境厅等按职责分工负责)

  加快建筑领域设备更新改造ღ★。加快更新不符合现行产品标准ღ★、安全风险高的老旧住宅和公共建筑电梯ღ★。结合城镇老旧小区改造ღ★,支持引导有条件的楼栋加装电梯ღ★。以外墙保温ღ★、门窗ღ★、供热制冷装置等为重点ღ★,推进既有建筑节能改造ღ★。开展住宅区环境综合整治ღ★,因地制宜完善消防设施ღ★、适老设施ღ★、无障碍设施ღ★、停车场(库)ღ★、电动自行车及充电设施等配套设施ღ★。推进新型建筑工业化产品下乡ღ★,绿色建材下乡ღ★,建设“安全ღ★、绿色ღ★、低碳ღ★、质优”装配式绿色农房ღ★,推动农村住房以旧换新ღ★。在公共建筑装修ღ★、绿色建筑全装修ღ★、新建住宅装修ღ★、二手房交易二次装修等场景中推广装配化装修ღ★。推进装配式建筑部品部件生产基地生产线数字化和智能化更新改造ღ★。(省住房城乡建设厅ღ★、省发展改革委ღ★、省民政厅ღ★、省市场监管局ღ★、省机关事务局等按职责分工负责)

  加快交通运输设备绿色替代ღ★。加快推进城市公交新能源车型替代ღ★,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代ღ★,支持充电站(桩)更新改造ღ★。扩大新能源汽车在公共交通ღ★、环境卫生ღ★、邮政快递ღ★、城市物流ღ★、公务车等领域应用ღ★。鼓励出租汽车ღ★、货车ღ★、工程作业用车等领域加快节能与新能源车型替代ღ★。对达到规定使用年限且车辆状况较差的老旧公务用车ღ★,分批次实施更新淘汰ღ★,新购置车辆严格执行公务用车配置标准和要求ღ★,积极推广采购新能源汽车ღ★。大力支持新能源动力船舶发展ღ★,完善配套基础设施和标准规范ღ★,逐步扩大新能源船舶应用范围ღ★。加强电动ღ★、氢能等绿色航空装备产业化能力建设ღ★,拓展通用航空应用场景ღ★。(省交通运输厅ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省发展改革委ღ★、省机关事务局等按职责分工负责)

  加快淘汰老旧营运类柴油货车和船舶ღ★。在排放标准认定ღ★、营运管理ღ★、车辆拆解ღ★、注销登记等环节协同发力ღ★,依法采取经济补偿ღ★、限制使用和加强监管执法等综合性措施ღ★,加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车ღ★。加快老旧船舶报废更新ღ★。(省生态环境厅ღ★、省交通运输厅ღ★、省公安厅ღ★、省商务厅ღ★、省市场监管局等按职责分工负责)

  聚焦拖拉机ღ★、联合收割机ღ★、水稻插秧机(抛秧机)ღ★、喷杆喷雾机等农业机械ღ★,持续实施好农业机械报废更新补贴政策ღ★,加大老旧农机淘汰力度ღ★,加快农业机械结构调整ღ★。推进主要农作物耕种收综合机械化ღ★,大力推广应用适应丘陵山区的绿色高效农机装备ღ★,推进农机装备集成配套ღ★。实施“互联网+农机作业”ღ★,推广无人驾驶机械ღ★、农业机器人以及智能农机装备ღ★,深化北斗系统在农业生产中的应用ღ★,提升农机装备作业质量与效率ღ★。加快农机社会化服务体系建设ღ★。(省农业农村厅ღ★、省供销合作总社等按职责分工负责)

  配齐配足教学仪器设备ღ★。严格落实学科教学装备配置标准ღ★,推动符合条件的高校ღ★、职业院校(含技工院校)保质保量配置并及时更新教学ღ★、实训设备和信息化设施ღ★,提高设备数字化ღ★、智能化水平ღ★。推动职业院校分专业配齐配足教学仪器设备ღ★,促进职业院校办学条件提质达标ღ★。支持产教融合实训基地建设ღ★,鼓励产教融合设备配置对标先进ღ★、适当超前ღ★。支持符合条件的高校ღ★、职业院校(含技工院校)配置感知交互ღ★、虚拟仿真等装备ღ★,建设学科ღ★、专业专用教室ღ★、教学实验室ღ★,提升通用教室多媒体教学装备水平ღ★。(省教育厅ღ★、省人力资源社会保障厅ღ★、省发展改革委等按职责分工负责)

  加快科研设备更新ღ★。鼓励符合条件的高校ღ★、职业院校(含技工院校)结合学科ღ★、专业发展水平和科研需求配置相应仪器设施ღ★,推动符合条件的国家及省级重点实验室以科技前沿为导向提升科研设备高端化ღ★、尖端化水平ღ★。优化科研条件资源配置ღ★,提高人才引育ღ★、学科发展ღ★、专业建设ღ★、科技创新ღ★、技术服务ღ★、平台建设之间的匹配度ღ★。利用信息技术推动高性能计算平台和大型仪器设备等智慧设施开放共享ღ★,优化资源配置ღ★,提高利用效率安倍夏树ღ★。(省教育厅ღ★、省科技厅ღ★、省发展改革委等按职责分工负责)

  开展医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级ღ★。推动医疗卫生机构根据功能定位ღ★、技术水平ღ★、学科发展和群众健康需求ღ★,淘汰更新已达使用年限ღ★、功能不全ღ★、性能落后ღ★、影响安全的医疗装备和信息化设施ღ★。鼓励具备条件的医疗卫生机构加快医学影像ღ★、放射治疗ღ★、远程诊疗ღ★、手术机器人等医疗装备更新改造ღ★。推动医疗卫生机构服务器类ღ★、终端类ღ★、网络设备类ღ★、安全设备类等信息化设施更新换代ღ★,进一步提升医院数据互联互通ღ★、网络信息和数据安全ღ★、医院信息标准化建设水平ღ★。(省卫生健康委ღ★、省发展改革委ღ★、省市场监管局等按职责分工负责)

  开展医院病房改造提升ღ★。聚焦病房环境与设施短板ღ★,统筹推进空间改善ღ★、厕所革命和安全保障方面的改造提升ღ★。鼓励医院加强病房适老化ღ★、便利化改造ღ★,有序推动4人间及以上病房改造为2—3人间ღ★,适当增加单人间比例ღ★,合理增设独立卫生间和公共卫生间ღ★,有效提升群众满意度ღ★。改善医院现有供电ღ★、消防等安全保障措施ღ★,提升污水ღ★、污物处理能力ღ★,做好医疗废物处置ღ★。(省卫生健康委ღ★、省发展改革委ღ★、省生态环境厅ღ★、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)

  推动文旅设备更新提升ღ★。严格执行产品质量标准和特种设备检测标准ღ★,推进等级旅游景区ღ★、度假区ღ★、文化馆ღ★、旅游演艺场所ღ★、博物馆ღ★、重点游乐园(场)等文化旅游场所运营设备更新ღ★。对接近使用年限ღ★、达到强制报废年限或安全性能下降的观景ღ★、住宿ღ★、游乐ღ★、演艺ღ★、智能及其他类文旅设备进行更新或技术改造ღ★。推动“文化+科技”“文化+旅游”深度融合ღ★,加快建设智慧旅游景区ღ★,推进文旅数字化ღ★、智慧化技术的场景开发和推广应用ღ★。支持4K/8K超高清ღ★、AI大模型安倍夏树ღ★、智慧广电ღ★、虚拟技术等装备替代更新ღ★,推动音视频产业高质量发展ღ★。支持体育健身设施设备更新ღ★,助力全民健身运动ღ★。(省文化和旅游厅ღ★、省委宣传部ღ★、省市场监管局ღ★、省广播电视局ღ★、省体育局等按职责分工负责)

  全链条促进汽车以旧换新ღ★。根据国家统一部署开展汽车以旧换新专项活动ღ★,按国家统一标准给予定额补贴ღ★。省市联动开展“惠购湘车”活动ღ★,办好各类汽车展销会ღ★,引导鼓励汽车生产企业ღ★、销售企业开展促销活动ღ★。加大政策支持力度ღ★,扩大节能与新能源汽车消费ღ★,加快居住区ღ★、停车场ღ★、加油站ღ★、高速公路服务区ღ★、客货运枢纽等充电基础设施建设ღ★。引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费ღ★。支持汽车改装ღ★、汽车租赁ღ★、汽车赛事ღ★、房车露营等行业规范发展ღ★,促进汽车从交通工具向生活空间转变ღ★。(省商务厅安倍夏树ღ★、省财政厅ღ★、省公安厅ღ★、省体育局ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  依法依规淘汰老旧机动车ღ★。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准ღ★,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车及非标摩托车ღ★、电动自行车ღ★,引导车主自主淘汰符合引导报废标准的老旧机动车ღ★。(省公安厅ღ★、省商务厅ღ★、省生态环境厅ღ★、省市场监管局等按职责分工负责)

  开展节能家电以旧换新活动ღ★,对消费者购买符合一定标准的家电产品给予补贴ღ★。支持家电销售企业联合生产企业ღ★、回收企业ღ★,全链条整合上下游资源ღ★,开展以旧换新促销活动ღ★,对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠ღ★。深入实施家电售后服务提升行动ღ★,继续遴选一批实力强ღ★、模式新ღ★、示范带动作用突出的家电售后服务领跑企业ღ★,进一步扩大规范售后服务覆盖范围酷游KU游平台ღ★。组织家电售后服务企业与回收企业加强合作ღ★,共同为消费者做好回收估值ღ★、及时清运等综合服务ღ★。引导家电售后服务企业提供在线下单ღ★、预约上门ღ★、配件自选等个性化服务ღ★。(省商务厅ღ★、省财政厅ღ★、省市场监管局ღ★、省供销合作总社等按职责分工负责)

  支持旧房改造和家装换新ღ★。以扩大存量房装修改造为切入点ღ★,通过政府支持ღ★、企业让利等多种方式ღ★,支持居民开展旧房装修ღ★、厨卫等局部改造和居家适老化改造ღ★,促进居住社区品质提升ღ★。加强城市居家适老化改造技术指导安倍夏树ღ★,为有居家适老化改造需求的群体提供经济实用的改造方案和技术路径ღ★。优化线上线下二手家居交易服务ღ★,支持企业提供家具ღ★、厨卫等消费品上门“送新”ღ★、返程“收旧”服务ღ★,满足多样化需求ღ★。开展家居焕新季ღ★、家装消费节ღ★、家居消费节等促消费活动ღ★。(省住房城乡建设厅ღ★、省商务厅等按职责分工负责)

  培育智能家居等新型消费ღ★。全省打造100个绿色化ღ★、智能化ღ★、适老化改造样板间ღ★,推动样板间进商场ღ★、进社区ღ★、进平台ღ★,鼓励家装企业推出价格实惠的产品和服务套餐ღ★,丰富居民消费选择ღ★。推动家装消费品换新升级ღ★,引导企业提供更多高品质ღ★、个性化ღ★、定制化家装产品ღ★,培育智能家居等新型消费ღ★,激发消费者家装换新需求ღ★。(省商务厅ღ★、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)

  支持废旧物资交投点ღ★、中转站ღ★、分拣中心三级回收体系建设ღ★,加快推动生活垃圾清运回收体系与再生资源回收体系“两网融合”ღ★。着力培育再生资源回收骨干企业ღ★,支持建设一批集中分拣处理中心ღ★,创建一批绿色分拣示范中心ღ★。充分利用现有资金渠道ღ★,加强对废旧物资循环利用体系建设重点项目的支持ღ★。优化报废机动车回收拆解企业布局ღ★,将废旧家电等回收网点纳入便民地图ღ★、便民生活圈建设ღ★。完善公共机构办公设备回收渠道ღ★,鼓励有条件的地方建设“公物仓”ღ★。创新废旧产品设备回收模式ღ★,加快推广“换新—回收”“互联网+回收”等新模式ღ★。(省商务厅ღ★、省发展改革委ღ★、省财政厅ღ★、省自然资源厅ღ★、省住房城乡建设厅ღ★、省生态环境厅ღ★、省市场监管局酷游KU游平台ღ★、省机关事务局ღ★、省供销合作总社等按职责分工负责)

  培育二手商品线上线下交易平台ღ★,推动二手商品交易便利化规范化发展ღ★。鼓励各市县利用现有旧货市场建设集中规范的“跳蚤市场”ღ★,推广“互联网+二手”模式ღ★。鼓励电器电子产品ღ★、家电ღ★、服装ღ★、家具ღ★、书籍等零售企业利用现有销售网络规范开展闲置物品交易ღ★。依托自贸区ღ★、中非经贸合作等开放平台安倍夏树ღ★,扩大二手商品ღ★、再制造产品等出口ღ★。推行诚信放心ღ★、“反向开票”ღ★、异地交易等便利化措施ღ★,促进二手车流通和出口ღ★。支持符合条件的汽车生产企业申请临时出口许可ღ★,支持有实力的企业开展二手车出口业务ღ★。支持电子产品生产企业发展二手交易ღ★、翻新维修等业务ღ★。(省商务厅ღ★、省公安厅ღ★、省税务局ღ★、省市场监管局ღ★、长沙海关等按职责分工负责)

  鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造ღ★,再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品ღ★。大力推进产业基础较好的工程机械ღ★、农用机械ღ★、轨道交通ღ★、汽车零部件等再制造产业发展ღ★,探索风电光伏ღ★、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务ღ★。强化风电光伏ღ★、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发ღ★,有序推进产品设备及关键部件梯次利用ღ★。推广应用无损检测酷游KU游平台ღ★、增材制造ღ★、柔性加工等技术工艺ღ★,提升再制造加工水平ღ★。支持具备条件的园区建设集中规范的再制造基地ღ★,推动再制造产业集群发展ღ★。(省工业和信息化厅ღ★、省发展改革委ღ★、省科技厅ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  强化政策ღ★、标准ღ★、技术ღ★、溯源等支撑ღ★,推动废旧资源加工利用集聚化ღ★、规模化ღ★、规范化发展ღ★,提升资源再生利用水平ღ★。依托废旧物资循环体系建设ღ★、“城市矿产”示范ღ★、大宗固废综合利用等国家级资源综合利用基地布局ღ★,规划建设一批废钢铁ღ★、废有色金属ღ★、废橡胶ღ★、废塑料ღ★、废弃电器电子产品等再生资源精深加工利用产业集群ღ★,建设一批特色园区ღ★。统筹探索布局退役风电ღ★、光伏设备循环利用产业基地ღ★,推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设ღ★,有序发展以废弃油脂ღ★、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料ღ★,提升废有色金属利用技术水平ღ★,加强稀贵金属提取技术研发应用ღ★。(省发展改革委ღ★、省科技厅ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省财政厅ღ★、省商务厅ღ★、省生态环境厅ღ★、省供销合作总社ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  抢抓设备和消费品更新换代需求升级机遇ღ★,加速培育新质生产力ღ★。以先进制造业高地标志性工程为牵引ღ★,围绕构建“4×4”现代化产业体系ღ★,大力实施“产业培塑行动”和“重点产业倍增计划”ღ★,以湖南所能为全国所需提供高质量保障ღ★。推进现代石化ღ★、绿色矿业ღ★、食品加工ღ★、轻工纺织等产业扩能提质增效ღ★,加快技术改造和设备更新ღ★。实施新能源汽车产业链提升工程ღ★,打造乘用车竞争新优势ღ★。做强做优工程机械ღ★、轨道交通ღ★、现代农机等优势产业集群ღ★,推动向国家级ღ★、世界级先进产业集群跃升ღ★,加快打造国际一流的工程机械研发智造中心ღ★、世界领先的轨道交通装备制造研发中心ღ★。培育壮大数字产业ღ★、新能源ღ★、大健康ღ★、空天海洋等新兴产业ღ★,加快打造世界一流的信创产业集群ღ★、全国重要的先进计算产业基地ღ★、全国领先的音视频产业集群ღ★、行业领先的北斗规模应用集群ღ★,培育装配式建筑ღ★、快速磁悬浮等更多具有竞争力的重要支柱产业ღ★。推进量子科技ღ★、人工智能ღ★、前沿材料ღ★、生命工程等未来产业创新发展ღ★,加强集成电路ღ★、工业母机ღ★、基础软件等关键技术突破ღ★,补齐高端装备ღ★、先进适用产品等领域供给能力短板ღ★。(省发展改革委ღ★、省科技厅ღ★、省工业和信息化厅等按职责分工负责)

  充分发挥我省制造业优势ღ★,推动我省更多先进设备ღ★、优质产品ღ★、创新技术服务全国大市场ღ★。遴选一批符合国家标准的湖湘品牌产品ღ★,形成优势产业ღ★、产品清单ღ★,向全国宣传推介ღ★。争取更多符合条件的产品纳入国家相关产品目录ღ★,纳入政府采购范围ღ★。(省工业和信息化厅ღ★、省发展改革委ღ★、省财政厅ღ★、省商务厅ღ★、省市场监管局等按职责分工负责)

  大力实施激发需求行动ღ★,推动优势产业链提升ღ★、市场精准对接ღ★、产贸深度融合ღ★,积极引导使用高端化ღ★、智能化ღ★、绿色化产品设备ღ★,进一步激发设备更新市场潜力ღ★。持续组织开展老旧设备更新ღ★、废旧设备回收ღ★、先进设备生产三方企业供需对接活动ღ★,发挥行业商会ღ★、协会作用ღ★,运用好新媒体ღ★、电商平台等渠道ღ★,拓展对接合作平台ღ★。(省发展改革委ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省商务厅等按职责分工负责)

  制订修订一批地方标准ღ★。对标国际国内先进水平ღ★,严格落实国家重点用能产品设备能效先进水平ღ★、节能水平和准入水平的规定ღ★,组织制修订一批涉及能耗ღ★、排放ღ★、技术ღ★、安全等相关地方标准ღ★,推动制定工程机械ღ★、轨道交通ღ★、农用机械ღ★、装配式建筑等重点特色产品碳足迹核算规则和标准ღ★,以先进标准助推产品质量提升ღ★,打造湖南品牌ღ★。加强资源循环利用标准供给ღ★,加快制修订再生资源回收利用地方标准ღ★,促进废旧装备再制造ღ★。规范车辆ღ★、家电ღ★、手机ღ★、工程机械等二手商品鉴定ღ★、评估ღ★、分级等流通标准ღ★。(省市场监管局ღ★、省发展改革委ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省生态环境厅ღ★、省交通运输厅ღ★、省住房城乡建设厅ღ★、省商务厅ღ★、省应急管理厅ღ★、省农业农村厅ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  推动标准有序衔接ღ★。积极参与国家标准制修订ღ★,支持鼓励企业主导和参与制定相关国家标准ღ★。推动计量和检验检测设备更新升级ღ★,保障标准落地实施ღ★。鼓励新能源汽车ღ★、轨道交通ღ★、工程机械ღ★、节能环保等装备制造领域的社会组织ღ★、产业技术联盟和企业积极参与国家ღ★、国际标准化活动ღ★,争取更多的湖南标准成为国家标准ღ★、国际标准ღ★,以标准“走出去”带动湖南装备ღ★、产品ღ★、技术和服务“走出去”ღ★。编制全省重点工业产品质量安全监管目录ღ★,严厉查处产品质量违法行为ღ★。(省市场监管局ღ★、省住房城乡建设厅ღ★、省商务厅ღ★、省应急管理厅ღ★、省发展改革委ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省生态环境厅ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  加强财政政策支持ღ★。积极争取我省符合条件的设备更新ღ★、循环利用项目纳入中央预算内投资ღ★、专项债ღ★、超长期特别国债等资金支持范围ღ★。用足用好中央财政安排的节能减排补助资金ღ★、现代商贸流通体系相关资金ღ★、城市交通发展奖励资金等各类专项资金ღ★,统筹省级先进制造业高地建设专项ღ★、开放型经济与流通产业发展专项及新能源汽车ღ★、交通运输发展等存量资金ღ★,加大新增预算力度ღ★,支持设备更新和以旧换新ღ★。持续实施好老旧营运车船更新补贴ღ★、农业机械报废更新补贴政策安倍夏树ღ★。省级加大资金统筹力度ღ★,支持废旧资源循环利用产业ღ★。落实政府绿色采购政策ღ★,加大对符合政策要求的高效节能产品设备ღ★、再生资源产品的政府采购支持力度ღ★。建立健全供水ღ★、燃气ღ★、污水ღ★、垃圾处理等价格和收费标准动态调整机制ღ★。强化财政资金全过程ღ★、全链条ღ★、全方位监管ღ★,提高财政资金使用的有效性和精准性ღ★。(省财政厅ღ★、省发展改革委ღ★、省商务厅ღ★、省住房城乡建设厅ღ★、省交通运输厅ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省农业农村厅ღ★、省生态环境厅等按职责分工负责)

  落实税收支持政策ღ★。落实好对节能节水ღ★、环境保护ღ★、安全生产专用设备税收优惠政策ღ★,把数字化ღ★、智能化改造纳入优惠范围ღ★。落实国家推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法ღ★,细化实施举措ღ★。落实再生资源回收企业增值税简易征收政策及所得税征管配套措施ღ★,优化税收征管标准和方式ღ★。创新宣传辅导方式ღ★,对符合条件企业精细分类ღ★、贴标画像ღ★,运用多种渠道精准推送政策ღ★,确保政策落实落地ღ★。(省财政厅ღ★、省税务局ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省商务厅等按职责分工负责)

  优化金融政策供给ღ★。组织开展银企对接活动ღ★,积极运用科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具ღ★,引导金融机构加大对科技型中小企业ღ★、重点领域设备更新和技术改造的金融支持ღ★。鼓励金融机构结合企业科技创新ღ★、设备更新和技术改造等融资需求ღ★,创新融资租赁等金融产品和服务ღ★,加大制造业中长期贷款投放ღ★,力争全省制造业中长期贷款增速高于各项贷款平均增速ღ★。合理增加绿色消费信贷ღ★,加大信贷对农机具更新的支持力度ღ★。鼓励银行机构在依法合规ღ★、风险可控前提下ღ★,适当降低汽车贷款首付比例ღ★,合理确定汽车贷款额度安倍夏树ღ★、期限ღ★。出台落实科技创新和技术改造再贷款相关政策措施ღ★,推动专项再贷款政策快速落地ღ★。(人民银行湖南省分行ღ★、省委金融办ღ★、国家金融监管总局湖南监管局ღ★、湖南证监局ღ★、省发展改革委ღ★、省财政厅等按职责分工负责)

  撬动社会资本参与ღ★。支持符合条件的高效节能产品设备生产企业ღ★、资源回收利用企业发行绿色债券ღ★、上市融资和再融资ღ★。发挥政府投资基金引导作用ღ★,鼓励基金公司结合实际情况通过项目投资ღ★、项目赋能ღ★、提供咨询服务等多种方式ღ★,支持再生资源产业集群培育和发展ღ★。鼓励融资担保机构担保设备更新项目ღ★。(省委金融办ღ★、省发展改革委ღ★、省财政厅ღ★、人民银行湖南省分行ღ★、国家金融监管总局湖南监管局ღ★、湖南证监局ღ★、湖南财信金控集团等按职责分工负责)

  鼓励完善资源循环利用项目用地保障机制ღ★,在国土空间规划中统筹考虑ღ★。土地利用计划指标倾斜支持企业技术改造项目和回收循环利用项目ღ★。对不新增土地ღ★、以设备更新为主的技术改造项目实行承诺备案制ღ★,简化前期审批手续ღ★。统筹区域内生活垃圾分类收集ღ★、中转贮存及再生资源回收设施建设ღ★,将其纳入公共基础设施用地范围ღ★,保障合理用地需求ღ★。加强企业技术改造项目和回收循环利用项目的用能保障ღ★,对可实现减污降碳协同增效的企业技术改造和资源综合利用项目ღ★,加快能评ღ★、环评等前期审批手续办理ღ★。优化使用住宅专项维修资金用于住宅电梯更新和加装流程ღ★。(省自然资源厅ღ★、省发展改革委ღ★、省生态环境厅ღ★、省住房城乡建设厅ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省商务厅ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  积极开展重大技术装备科技攻关ღ★,聚焦高端化智能化绿色化生产设备ღ★、交通运输设备ღ★、新能源装备ღ★、新型农业机械ღ★、再制造等领域ღ★,集中突破一批行业共性技术和关键核心技术ღ★。加大采用“揭榜挂帅”ღ★、委托定向等新模式ღ★,集成国内外企业ღ★、高校ღ★、科研院所ღ★、社会资本等优质科研资源协同攻坚重大技术装备“卡脖子”难题ღ★。支持省内装备制造生产企业ღ★、耐用消费品生产企业积极开展科技攻关ღ★,加快相关产品研发升级ღ★、扩大生产制造规模ღ★。建立产业合作对接机制ღ★,推动省内工业企业加强零部件和原材料就近配套ღ★,降低生产成本ღ★。优化制造业中试基地和成果转化示范企业布局ღ★,加快科技成果转化应用ღ★,落实“五首”奖补政策ღ★,加强首台(套)装备ღ★、首批次材料ღ★、首版次软件ღ★、首轮次芯片ღ★、首套件电子元器件推广与应用ღ★。(省发展改革委ღ★、省科技厅ღ★、省工业和信息化厅ღ★、省农业农村厅ღ★、省能源局等按职责分工负责)

  各级各部门要从战略和全局高度ღ★,深刻认识大规模设备更新和消费品以旧换新的重要意义ღ★,加强统筹协调ღ★,建立政策对接ღ★、供需对接ღ★、项目对接ღ★、银企合作等工作机制ღ★,做好政策解读ღ★,营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围ღ★,相关工作纳入省政府大抓落实督查激励ღ★。省发展改革委要会同有关部门建立工作专班ღ★,加强协同配合ღ★,强化省市县三级联动ღ★,定期调度进展ღ★,及时协调解决工作中出现的问题ღ★,重大事项及时按程序请示报告ღ★。各有关部门要做好本领域相关工作ღ★,落实部门责任ღ★,形成工作合力ღ★。各市州ღ★、县市区人民政府要组建工作专班ღ★,明确目标任务ღ★,细化工作举措ღ★,抓好贯彻落实ღ★。

  各有关部门要按照职责分工制定具体方案和配套政策ღ★,形成我省“1+N”政策体系ღ★,打好政策组合拳ღ★,推动各项任务落实落细ღ★。对照国家政策支持范围和标准ღ★,加强项目前期工作ღ★,完善必要手续ღ★,积极争取中央预算内投资ღ★、超长期特别国债ღ★、中央财政补贴ღ★、银行优惠贷款等资金支持ღ★。各市州要因地制宜推出差异化ღ★、有含金量的配套政策措施ღ★。

  各级各有关部门要紧跟国家部署ღ★,持续开展全面深入摸底ღ★,更加精准掌握各领域的优势和需求ღ★,加强政策梳理ღ★、对接和研究ღ★,动态完善“两优”清单(即优势产业ღ★、优势产品供给清单)ღ★、“两新”清单(即7大领域设备更新ღ★、3大领域消费品以旧换新需求清单)ღ★,以及财税ღ★、金融ღ★、投资ღ★、产业等政策清单ღ★,促进供需两端同步发力ღ★。